대중 교통을 더 안전하게 만들기 — '위기의 거대한 교차로'
[Public Transit Safety]
증오 범죄의 급증, 노숙자 및 정신 질환자 증가, 법 집행 기관에 대한 신뢰 부족으로 인해 대중교통 이용 시 더욱 불안전한 환경이 조성되었다.
에스터 리의 경험
에스터 리의 사람들은 Esther Lee가 2021년 10월 21일 뉴욕 지하철을 탔던 것처럼 괴롭힘을 당할까 봐 대중교통을 타기를 원하지 않는다. Lee(41세)는 한국계 미국인이다. 그녀는 모욕을 당했고, 침을 뱉었고, "망할 캐리어"라고 불렸다. 그녀는 자신의 휴대폰으로 추악한 만남을 57초 동안 촬영했다. 아무도 그녀를 도와주지 않았고 42번가에서 Lee는 차에서 내려 차를 바꿔 탔다.
Lee는 사건을 뉴욕의 Hate Crime Unit에 신고했지만 Jessica Corey 부경위는 그녀가 그것을 촬영하여 상황을 확대했으며 남자가 아시아 비방을 사용하지 않았기 때문에 증오 범죄의 증거가 없다고 말했다. 그러나 두 달 후 시민 검토 패널은 비디오를 보고 Lee의 사건을증오 범죄로 분류했다. 그런 다음 그녀는 지역 TV 방송국에 공개되었다.
Safe Walks NYC 설립
Peter Kerre는 2021년 1월에 Safe Walks NYC를 설립했다. 그는 인스타그램 페이지를 만들어 브루클린의 대중교통 정류장을 오가는 사람들과 함께 걷는 자원봉사자 프로그램을 설정했다. 2021년 5월 Safe Walks는 맨해튼 59번가 아래까지 확장되었다.
뉴욕 지하철 시스템에서 공격을 당한 Esther Lee는 자신의 경험과 경찰이 그녀의 사건을 적절하게 처리하지 못한 것에 대해 자세히 설명한다.
“지역사회는 법 집행을 포함하지 않는 공공 안전 솔루션을 열망했습니다. Safe Walks는 특히 유색인종 여성들에게 매우 적합했으며, 이들 중 다수는 뉴욕 경찰국과 부정적인 상호 작용을 했다고 보고했습니다.”라고 Kerre가 말했다.
지난 주 Ethnic Media Services 언론 통화에서 Kerre는 기자들에게 대부분의 경우 피해자는 혼자라고 말했다. “지하철뿐만 아니라 지하철에서 걷거나 도시의 다른 곳을 걷습니다.”라고 그는 말했다.
"따라서 단순히 한 사람이 추가되는 것만으로도 큰 차이를 만들 수 있습니다."
Kerre는 사람들이 안전하지 않다고 느끼면 자원 봉사자가 지하철을 함께 탈 수 있다고 말했다.
그러나 그것은 문제의 근원에 있고 뉴욕 지하철에서 항상 존재하는 "위기의 거대한 교차로"를 해결하지 못했다고 Kerre는 말한다.
"위기의 거대한 교차로"
첫 번째: 아시아계 미국인 및 태평양 섬 주민 커뮤니티(AAPI)를 주로 대상으로 하는 모든 증오 범죄이다. 둘째, 거리의 모든 정신병자들. 셋째, 실업과 재정적 어려움으로 위기에 처한 모든 노숙자, 그리고 법 집행 기관과 지역 사회 간의 신뢰가 무너지는 "방 안의 코끼리"가있다.
“그들은 뉴욕 지하철을 대규모 경찰로 가득 채우고 감시 카메라를 늘리고 집이 없고 몸이 좋지 않은 사람들을 환승 시스템에서 빼냈지만그들에게 무슨 일이 일어나고 있는지에 대한 징후는 없었습니다. 여러 번 그들은 지하철 시스템 내로 돌아갑니다.”
승객 수, 민족성 및 성별에 대한 데이터를 수집하면 문제를 정의하는 데 도움이 되지만 지금까지 뉴욕 공무원은 캘리포니아에서처럼 그렇게 하지 않는다.
한국계 데이빗 민 주 상원의원
"상원 법안 434는 캘리포니아의 상위 10대 대중 교통 시스템이 괴롭힘과 불편한 행동 문제에 대해 승객으로부터 데이터를 수집하도록요구합니다."라고 캘리포니아 주 상원의원 David Min은 말한다. California 상원의 유일한 한국계 미국인인 Min은 California Asian and Pacific Islander (API) Legislative Caucus의 부의장이다.
민 의원은 이 법안을 '모두를 위한 대중교통: 안전 개선 및 승객 증가'로 명명하고 2월 13일 발표했다. 은행 및 주택 정책을 전공한 법학교수 출신인 민 의원은 이 문제에 대해 의회에서 6차례 증언했다.
Safe Walks NYC 설립자 Peter Kerre는 Safe Walks가 단순히 혼자가 될 사람을 동반함으로써 이미 뉴욕시 대중교통 이용객의 안전을 유지하는 데 큰 변화를 가져왔다고 말한다.
“학계에서는 일화의 복수형이 데이터라는 말이 있기 때문에 솔루션을 개발하려면 현 시점에서 하드 데이터가 필요합니다. 이것이 할 일은 캘리포니아 주 전역의 수백만 대중 교통 승객에게 목소리를 제공하는 것입니다.”라고 그는 말했다.
해당 데이터가 있으면 솔루션 개발을 시작할 수 있다고 Min은 말한다.
바트(BART)의 변화
Janice Li는 Bay Area Rapid Transit System(BART)의 이사장이다. 그녀의 주 업무는 50년 이상 아시아계 미국인 시민권 옹호를주도해 온 샌프란시스코에 기반을 둔 조직인 Affirmative Action을 위한 중국인이다.
Li는 BART의 코로나19 이전 승객들이 평일 평균 430,000번의 여행을 했으며 Bart 운영 비용의 70%인 연간 약 10억 달러를 차지했다고 말했다. 그러나 봉쇄 기간 동안 승객 수는 4%로 떨어졌고 이후 40%로 반등했다.
"새로운 수입원을 찾을 수 없다면 우리는 계속 존재하지 않을 것입니다."라고 Li는 말한다. BART의 평균 라이더가 변경되었다. 3분의 2는 백인이 아니며 1/3은 소득이 $50,000 미만인 가구에 속하며 44%는 자동차가 없다. Bay Area의 근로 빈곤층에게 BART는 필수적인 교통 수단이다.
“BART는 라이더를 다시 데려오려면 계속해서 안전을 우선시해야 한다는 것을 알고 있습니다. 지난 3년 동안 BART 대사 프로그램, 화장실 안내원, 엘리베이터 안내원 및 위기 개입 전문가를 포함하여 우리가 시작한 많은 새로운 이니셔티브가 자랑스럽습니다.”라고 Li는말했다.
사람들이 안전하다고 느끼도록 만드는 것은 더 많은 BART 직원을 역과 플랫폼에 배치하고 5개 Bay Area 카운티에 걸쳐 있는 50개 역시스템 전체에서 기차를 타는 것을 의미한다고 그녀는 말한다.
BART에는 두 가지 새로운 이니셔티브가 있다. BART에서 성에 기반한 괴롭힘과 폭력을 해결하기 위한 청소년 주도 캠페인인 Not One More Girl과 AAPI 커뮤니티에서 가정 폭력을 가시화하기 위한 예술 캠페인인 Let's Talk About Us이다.
Li는 "이 캠페인은 라이더가 이러한 상황이 발생하는 것을 목격하면 무엇을 할 수 있는지, 자신이 피해자이거나 생존자인 경우 자원을 배울 수 있는 창의적이고 매력적인 방법입니다."라고 말했다.
BART 열차에서의 범죄는 100만 회 운행당 7.45건으로 줄었다. 작년에 24th St. Mission 역에서 2건의 살인 사건이 발생했다. “두 번모두 거리 수준에서 동네에서 일어난 갈등이었고 피해자들은 결국 우리 지하 시스템으로 탈출했습니다.”라고 Li는 말했다.
그녀는 노숙자, 마약 중독, 정신 건강 위기를 해결하기 위해 더 많은 지역사회 기반 자원이 필요하다고 말한다. <글: 피터 화이트>
